Solutions de villes intelligentes pour un monde plus risqué : analyse des répercussions de la pandémie de COVID-19 et des futures tendances urbaines

L’étude Solutions de villes intelligentes pour un monde plus risqué a été lancée par ESI ThoughtLab en collaboration avec une coalition de dirigeants d’entreprises, universitaires et gouvernementaux. Hatch est l’un des principaux parrains de cette étude qui examinera comment plus de 150 villes mettent à contribution la technologie pour favoriser la résilience, la durabilité et une approche axée sur le citoyen.

Dans le cadre d’un récent article du programme Solutions de villes intelligentes pour un monde plus risqué, quelques participants-clés ont été invités à nous faire part de leur point de vue sur les répercussions de la récente pandémie et sur les futures tendances urbaines. Voici quelques faits saillants selon Andrew Caruso et Jarendra Reddy, experts en Solutions urbaines chez Hatch.

Répercussions de la pandémie

1. Selon vous, quels ont été les principaux défis auxquels les villes ont dû faire face durant la pandémie? Quelles ont été les principales leçons apprises et qu’est-ce que les villes, en conséquence, feront différemment à l’avenir?

Dans une étude récente que nous avons effectuée avec nos clients – administrations municipales, organismes de transport en commun, exploitants de ports et d’aéroports, promoteurs privés et autres –, la grande majorité d’entre eux ont signalé d’importants défis liés à la poursuite sécuritaire de leurs activités et au maintien des services essentiels pendant la pandémie, qui a entraîné une forte baisse de leurs revenus. Pourtant, malgré ces défis, nos clients ont qualifié la pandémie de catalyseur en matière d’innovation, mentionnant l’adoption de processus et d’outils numériques pour stimuler la productivité, accélérer la transformation organisationnelle et accroître la participation des communautés et des intervenants à la planification d’initiatives et à la prestation de services. La nécessité est mère de l’invention, et nos clients ont affirmé que la pandémie, comme d’autres périodes difficiles survenues au cours de leur histoire, pourrait être une occasion de forger un avenir plus solide et plus résilient.

2. Les exigences de distanciation sociale ont démontré la valeur des solutions de villes intelligentes. Lesquelles de ces solutions les villes prioriseront-elles au sortir de la crise sanitaire? Comment reconcevront-elles leurs pratiques en matière de technologie, de données, de partenariats et de gouvernance?

La technologie a sans aucun doute aidé les villes à réagir aux profondes perturbations causées par la pandémie en étendant la portée, l’agilité et l’interconnexion entre les travailleurs dans un contexte de risques changeants et de resserrement des ressources. Nous prévoyons un accroissement de l’adoption numérique dans au moins trois domaines :

• les technologies qui soutiennent les activités et la surveillance à distance;
• les technologies qui améliorent l’automatisation de processus allant de l’approvisionnement à la prestation des services, notamment lorsqu’il y a des risques accrus pour la santé publique;
• des technologies qui optimisent les ressources et la prise de décisions en temps réel, tant pour les fournisseurs que pour les citoyens (par exemple, connaître en temps réel l’achalandage des transports en commun et la capacité disponible).

La collecte de données en temps réel et les interventions connexes deviendront de plus en plus importantes à mesure que les hypothèses et les tendances d’aménagement traditionnelles évolueront au fil du temps.

Toutefois, la prochaine vague numérique comporte aussi des éléments plus « souples ». Bien que les solutions intelligentes promettent des gains nécessaires en matière de productivité et d’efficacité des ressources, ces solutions doivent également être gérées avec soin pour s’assurer qu’elles rehaussent les niveaux de confiance, de transparence et de crédibilité au sein des organisations qu’elles soutiennent, plutôt que de les réduire. Les technologies adoptées ne doivent pas isoler les communautés et les fournisseurs de services les uns des autres, ni laisser de côté ceux ayant des niveaux différents de capacité et d’accès en matière de participation numérique.

Apprenez-en davantage sur nos travaux axés sur l’importance de l’infrastructure numérique.

3. La pandémie a mis en évidence l’importance d’utiliser les objectifs de développement durable (ODD) de l’ONU comme feuille de route en matière d’aménagement urbain. Quels objectifs sociaux, environnementaux et économiques les villes prioriseront-elles, à la lumière de leur expérience de la pandémie de COVID-19?

La crise de santé publique liée à la COVID-19 a démontré des vulnérabilités et des contraintes de capacité de systèmes de santé à l’échelle mondiale. Les ODD liés à l’amélioration de la santé et du bien-être publics figureront certainement parmi les priorités des prochaines décennies. Cependant, nous croyons que la pandémie de COVID-19 a également révélé l’importance de concevoir des communautés saines : des quartiers piétonniers offrant un accès à des infrastructures hydrauliques, sanitaires et numériques de qualité, des transports en commun qui offrent un accès élargi et une mobilité accrue, des possibilités économiques solides et diversifiées et des actifs environnementaux sains. Ces buts couvrent l’ensemble des ODD, et plus particulièrement l’objectif 11 : bâtir des villes et communautés durables.

4. Pourquoi nos travaux de recherche dans le cadre du programme Solutions de villes intelligentes pour un monde plus risqué sont-ils essentiels pour les dirigeants municipaux? De quelles analyses et recherches fondées sur des données probantes les villes ont-elles besoin maintenant pour se remettre de la pandémie et bâtir pour l’avenir?

La nécessité de sonder constamment les « angles morts » était cruciale même avant la pandémie, compte tenu des changements démographiques, technologiques, économiques et climatiques croissants. La récente crise sanitaire n’a fait qu’accentuer le besoin de données probantes robustes et quantitatives pour éclairer la prise de décisions et repenser les modèles précédents. Le virage généralisé vers le travail à distance, les services de livraison, la télésanté, l’apprentissage en ligne, ainsi que d’autres changements, transformera les habitudes de consommation et d’établissement pour les années à venir. Les travaux du programme Solutions de villes intelligentes pour un monde plus risqué aideront les décideurs à anticiper ces transformations et à les exploiter pour favoriser leur succès et le partage de la prospérité sans introduire de nouvelles vulnérabilités et dépendances.

Apprenez-en davantage sur nos travaux visant à évaluer la vulnérabilité à la COVID-19 dans l’ensemble du Royaume-Uni.

Tendances futures

5. À quoi les villes ressembleront-elles au cours des trois à cinq prochaines années? Comment la vie, le magasinage, le travail et la mobilité en zone urbaine seront-ils transformés? Comment les centres urbains évolueront-ils?

La pandémie de COVID-19 a renforcé les principes fondamentaux de communautés saines et résilientes. La capacité de combler nos besoins fondamentaux dans un contexte local propre à chacun – alimentation, éducation, possibilités économiques, transport en commun, espace sécuritaire pour faire de l’exercice et connexion numérique – s’est avérée essentielle pour surmonter les risques de catastrophe. Nous espérons que les villes sauront évoluer pour adopter ces « principes de base de développement avisé » afin de bâtir des communautés dynamiques non seulement viables mais prospères.

De plus, comme les chocs et les facteurs de stress persisteront, l’adaptabilité constitue désormais la nouvelle norme. Les bâtiments devront être de plus en plus adaptables à de nouvelles utilisations. Dans la foulée de l’essor du commerce électronique, nous espérons que les centres urbains sauront se réinventer en s’inspirant de leurs fonctions sociales et municipales historiques, qui pourraient être revigorées par un recours croissant à des moyens de transport non motorisés.

Apprenez-en davantage sur nos réflexions à propos du rôle du transport en commun dans la reprise après la pandémie de COVID-19.

6. Quels outils et techniques les villes de l’avenir emploieront-elles pour atteindre leurs objectifs de développement durable? Quel rôle les technologies intelligentes, les partenariats et le financement joueront-ils dans l’amélioration des conditions sociales, environnementales et économiques?

Les solutions intelligentes transformeront aussi bien l’offre que la demande. La rétroaction en temps réel pourrait aider les consommateurs à comprendre les répercussions de leurs habitudes de consommation, et à prendre des décisions individuelles qui optimiseront leur utilisation des ressources raréfiées. De même, les fournisseurs peuvent tirer parti de données plus solides pour évaluer les besoins futurs et cerner les occasions d’améliorer leurs produits et services, ce qui se traduira par des modèles de consommation et de production plus efficaces et ayant moins d’incidence sur l’environnement. L’établissement des coûts du cycle de vie et les évaluations basées sur le triple résultat sont devenus des outils importants que nous utilisons avec nos clients pour évaluer les répercussions sociales, économiques et environnementales des décisions et, ultimement, pour communiquer ces répercussions aux parties prenantes afin d’établir un consensus et favoriser le progrès.

Même si les solutions axées sur des données promettent des réponses plus réfléchies et optimisées, les modèles de gouvernance se doivent d’évoluer au rythme de la révolution des données. Les notions de confidentialité et de propriété des données seront remises en question alors qu’elles se transformeront graduellement en une nouvelle monnaie numérique.

7. Comment les villes auront-elles recours à divers partenariats pour atteindre leurs objectifs futurs? Comment tireront-elles parti des partenariats avec des entreprises, des organismes gouvernementaux, d’autres villes, des entreprises en démarrage, des universités et d’autres entités pour faire bouger les choses?

L’état actuel de l’industrie aérienne, les arriérés qui plombent les marchés immobiliers commerciaux et résidentiels, de même que l’effondrement du secteur du tourisme et de l’hôtellerie constituent des exemples de premier plan d’un effondrement des relations et des modèles d’affaires traditionnels. Dans ce contexte, l’établissement de partenariats implique une restructuration proactive des relations entre chaque élément de la chaîne de valeur afin de préserver la viabilité future des marchés-clés de notre économie.

De plus, la crise de santé publique découlant de la pandémie a mis en évidence l’interdépendance des composantes de la collectivité mondiale, ce qui impulse une « innovation profonde » qui ne peut être réalisée que par le biais d’un engagement à travailler en partenariat. Les efforts actuellement déployés pour l’obtention de vaccins constituent des exemples d’un engagement à collaborer qui transcende les frontières nationales, les disciplines scientifiques et les modèles d’affaires. Tous ont des intérêts en jeu.

Nous espérons que les villes sortiront de cette crise avec la même vision : le courage nécessaire pour repenser les relations et les structures existantes entre les intervenants; et l’ambition ciblée de générer des possibilités de valeur et de prospérité partagées. À l’instar des essais de vaccin, la réinvention de nos villes reposera sur une approche itérative. Elle nécessitera des analyses de nature quantitative et des réflexions d’ordre qualitatif. Nous devons discuter de nos échecs tout autant que de nos réussites, délaisser la célébration des réussites individuelles au profit de la prospérité collective, et inventer de nouvelles technologies dont on peut tirer profit à chaque étape.